美国要挟的纳税清单里,少相同东西
发表于2019-05-20 18:59:55
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  文 观察者网 尹哲

  当地时间周一

  (13日)晚,美国交易代表办公室发布布告,揭露了对约3000亿美元我国输美产品加征关税的清单。

  就在上星期五

  (10日),美国交易代表莱特希泽声明称,周一发布的清单将面向

  一切

  现在还未被加征关税的我国产品。

  但是,清单显现,莱特希泽口中的“一切”却

  不包含稀土、要害矿藏等资源,

  一起排除了来自我国的药品和特定医疗产品。

  众所周知,我国是国际上最大的稀土出产国。此前,

  观察者网专栏作者金灿荣

  也指出,我国打赢交易战的三张主力之一,就是操控稀土的对美出口。

  关于这一细节,14日晚,路透社征引咨询企业Adamas Intelligence方面的观念称:“

  (稀土等)对美国工业和国防至关重要,短期内没有其他供给能够代替。若加征关税,将使美国接受比我国更大的苦楚。”

  稀土、要害矿藏等不在其列

  当晚发布的清单长达142页,涵盖了3805种产品,包含农畜产品、衣物、家居产品、手机、笔记本电脑等在内的消费品,最高将征收25%的关税。

  不过,USTR在布告中清晰,拟纳税产品不包含药物、特定医疗产品、稀土资料和要害矿藏

  (critical minerals)。

  至于怎么施行,USTR发布了时间表:

  6月10日前提交揭露听证会的依据和资料;

  6月17日前提交书面定见,并就上述清单举办揭露听证会;

  6月24日前提交听证会后的辩驳定见。

  值得注意的是,相比之下,上一年2000亿美元产品纳税定见的咨询时间跨度达71天,而这次只需42天。

  我国独有中重稀土

  稀土一直是中美交易冲突中无法被忽视的焦点。从资源禀赋上看,我国的稀土储量不仅占国际总储量的23%,并且还具有品种多、配分全的特色。

  更令人激动的是,中泰证券上一年4月发布研报称:“

  我国独有的

  离子型

  (以中重为主)稀土矿富含稀缺的

  中重稀土元素

  是真实占有主导地位、具有肯定竞赛优势的战略性资源。”

  (观察者网注:中重稀土包含钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇)

  从使用上看,中泰证券着重:“稀土下流消费大多会集散布在新能源、新资料等战略性新式范畴,其潜在需求被长时间看好,特别是稀土永磁资料在新能源轿车范畴的消费具有较大增加潜力。”

  而谈及新能源轿车,锂资源始终是一个绕不过去的论题。

  值得一提的是,

  观察者网此前报导

  美国政府官员方案于5月与美国轿车制作商和锂矿商高管们会晤,并将初次推出全国性电动轿车供给链战略。

  在这条音讯的背面,是我国出产的锂离子电池占全球的近三分之二,而美国仅占5%。

  另一方面,锂也于上一年被美国内政部列为35种

  要害矿藏

  之一。

  上一年2月16日,美国内政部发布《要害矿藏清单》

  (草案)

  (下称:《清单》),涉及到美国对外依存度高,且对美经济发展和国家安全至关重要的35种金属矿藏。

  虽然在《清单》中,锂资源的尖端出产商、尖端供给商分别为澳大利亚、智利,但不容忽视的是,其间19种矿藏的尖端出产商为我国,占比超越50%;13种矿藏的尖端供给商为我国,占比也到达了37%。

  这其间,稀土元素被归为单一大类,我国一起

  扮演着尖端出产商、尖端供给商两种人物。

  尖端出产商为我国:铝、锑、砷、重晶石、铋、萤石、镓、锗、天然石墨、铟、镁、锰、稀土元素、钪、碲、锡、钛、钨、钒

  路透社报导指,现在,上述35种矿藏中的大多数都要接受美国对华产品征收的关税,但

  稀土、锑

  (用于电池和阻燃剂)、

  氦、天然石墨

  等仍不受关税约束。

  别的,用于科研的

  铯、铷

  均不在美国本乡挖掘,而用于制作汽油、钢铁和铀燃料的

  萤石

  也没有被影响。

  “太专心于挖掘,美国忽视了整个供给链”

  更令美国方面挂心的是,不仅是挖掘,对稀土提炼、出产等供给链的整合,我国也实力出众。

  “美国太专心于稀土挖掘而非整个稀土供给链。”

  本年3月,专心稀土工业的ThREE咨询公司总裁詹姆斯·肯尼迪撰文指,数百个稀土挖掘项目在我国以外发动,过错地让人以为西方对我国稀土的依靠在下降。

  但是,上述项目中的大多数都失利了。

  据他泄漏:“在2012年上市的400多家稀土创业公司中,进入了出产阶段的只需不到五家,到达必定产值的只需两家,其间一家破产后在我国融资下复生,另一家在短期内失去了运营答应。”

  别的,正如前文所述,因为美国未引起对整个供给链的满足注重,对其国家安全和经济安全的负面效果现已产生了。

  “假如通知美国的决策者,我国只需挑选禁运这些资料,就有或许关停其他国家一切的轿车、电脑、智能手机和飞机出产线,他们必定呆若木鸡。”

  乃至,詹姆斯·肯尼迪直言不讳地指出:

  “西方的军事收购处于我国的操控之下。”

  而究其原因,“一切国防和技能使用都始于稀土卑金属或其他后氧化物,而

  不是新采掘的矿石或氧化物。

  ”相比之下,我国现已在全球范围内确定了获取稀土金属、合金、磁铁和大多数氧化物的途径。

  我国在稀土专利申请量上与美国摆开距离

  别的,ThREE经过查询发现:自2011年以来,我国每年的稀土专利申请量都超越国际其他国家的总和。到2021年头,我国累积的稀土专利数量将超越国际其他国家的总和。

  我国公司能够经过专利诉讼和专利封闭等法令战略来损坏或废弃现有的非我国专利。相关于国际其他国家,我国的专利申请还在提速,从2011年到2018年增加了250%。

  正因为上述事实,观察者网专栏作家金灿荣在其《我国有三张主力打赢交易战》中所说到的第一张主力:“完全制止对美国出口稀土。”

  他说到:“假如完全制止向美国出口,会迫使美国挖掘自己的稀土。因为需求量太大,挖掘量满足要求需求数年,中心会存在空档期。”

  金灿荣乃至以为:“等美国本乡的稀土工业全面康复,我国的高端芯片都能够向外出口了。”

  无独有偶,对美国在稀土资源上困境,前文中的Adamas Intelligence也表达了相同的忧虑:“短期内,美国会找不到代替者,因而,假如想对稀土产品纳税,只会让自己的境况更糟。”

  

  

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